近日，成都市生态环境局会同市委社会工作部、市发展改革委、市经信局市新经济委、市住建局、市卫生健康委、市文广旅局、市机关事务局联合印发《成都市近零碳排放区场景建设方案》(成环发〔2026〕67号，以下简称《建设方案》)，并同步废止原试行工作方案。本次起草修订是成都对标国家零碳建设最新要求、深化近零碳排放区建设的关键举措，旨在推动全市近零碳建设从锚点“盆景”向全域“风景”转变，为经济社会全面绿色低碳转型注入新动能。
一、建设基础扎实，实践成效初步显现
2022年，成都市在全省率先启动近零碳排放区建设工作，主要围绕园区、工业企业、社区、公共机构、景区五大领域，先后遴选出四批89家场景建设单位，其中64家顺利通过评估，实现区(市)县全覆盖，初步形成了具有成都特色的近零碳建设实践路径。随着国家零碳园区、零碳工厂等战略部署持续深化，成都立足本地发展禀赋，对《建设方案》进行优化升级，进一步拓宽覆盖范围、统一建设标准、强化支撑保障，推动近零碳建设提质扩面、纵深发展。
二、聚焦六大升级，对标国家要求提质增效
《建设方案》紧扣“双碳”战略目标，聚焦减污降碳协同增效核心任务，全方位强化各领域规划建设、能源利用、资源环境、低碳技术、运营管理五大维度的创新集成能力，围绕国家零碳建设导向优化调整，核心变化集中在以下方面：
(一)场景覆盖扩容。在原有五大领域基础上新增施工工地场景，同时将园区细分为工业类、服务业类两类差异化实施，构建园区、工业企业、社区、公共机构、景区、施工工地六大场景体系，实现更多领域精准覆盖。
(二)准入门槛再规范。统一设置规模标准，明确园区产值与综合能耗、工业企业与公共机构能源规模、社区常住人口等遴选条件，优先筛选绿色发展基础扎实、体量达标的建设主体，充分发挥标杆带动作用。
(三)指标口径对齐国标。将碳排放强度核心指标由单位增加值碳排放量调整为单位能耗碳排放量，与国家零碳园区、零碳工厂指标口径完全衔接，实现建设标准与国家体系统一。
(四)管控能力持续强化。新增低碳技术研发应用、数字化能碳管理平台建设等指标，引导园区、工业企业完善碳管理体系，提升精细化降碳管控能力。
(五)绿电规则细化落地。进一步明确绿色电力消费相关规定，兼顾绿电直联等新型用能场景，拓宽可再生能源多元应用路径。
(六)抵消渠道拓宽优化。将国家核证自愿减排量(CCER)纳入可认购范畴，与“碳惠天府”机制碳减排量(CDCER)共同作为剩余碳排放抵消渠道，扩大碳减排量认购范围。
三、锚定建设目标，健全全周期管理机制
《建设方案》明确到2030年，力争建成一批特色鲜明、亮点突出的近零碳场景，实现六大领域区(市)县全覆盖，总结形成可复制、可推广、可借鉴的近零碳建设经验，为全市经济社会绿色低碳转型提供坚实支撑。
《建设方案》实施构建了“申报评审—建设实施—建设评估—总结提升”全周期管理流程，建立动态复核退出机制，保障建设成效长效稳定。同时，配套强化统筹协调、金融赋能、政策支持等保障措施，多部门协同推进，引导社会资本深度参与，对通过评估的施工工地等场景落实重污染天气应急豁免等激励政策，充分调动各类主体参与近零碳建设的积极性。
四、深化引领带动，稳步推进下步工作
下一步，市生态环境局将会同市级相关部门，启动近零碳排放区场景建设征集工作，持续扩大近零碳建设引领效应，稳步夯实全市碳达峰碳中和工作基础，加快形成近零碳建设的“成都样板”。
原标题：《成都市近零碳排放区场景建设方案》正式印发——“成都样板”出炉！
环保在线APP
环保在线手机站
